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“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅守發(fā)展底線” 張濤同志談安全生產(chǎn)

“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅守發(fā)展底線”

張濤同志談安全生產(chǎn)

 

2023年6月是全國第22個安全生產(chǎn)月，主題是“人人講安全，個個會應(yīng)急”，集團公司也根據(jù)省、市相關(guān)工作要求開展了豐富的安全生產(chǎn)月活動，整體安全生產(chǎn)氛圍濃厚。2023年初，集團公司制定了以“強基礎(chǔ)、補短板、促提升”為目標的安全生產(chǎn)全年工作計劃，力求持續(xù)夯實管理基礎(chǔ)、落細管理措施、強化管理能力，所以安全生產(chǎn)月不但是上半年工作效果的“試金石”，也是下半年攻克難點問題的“沖鋒號”。結(jié)合集團公司安全生產(chǎn)月活動情況，我有以下幾點心得體會：

一、安全生產(chǎn)工作須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

2021年6月10日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，在第三條中進一步明確了安全生產(chǎn)工作的原則要求，即“安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，這是黨和政府對人民利益高度負責(zé)的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標志，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)各級黨委務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，堅持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念。抓生產(chǎn)安全如同滾石上山，是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，那么如何將總書記的指示批示精神在集團公司層面落實落細？我認為首先是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確集團公司黨委在安全生產(chǎn)工作中的全面統(tǒng)籌角色；其次也要明確“一票否決”的考核管理機制，引導(dǎo)干部職工筑牢安全生產(chǎn)底線思維，督促各級公司主要負責(zé)人履行主體責(zé)任；另外還要完善安全生產(chǎn)重大問題會商研判機制，在集團公司“三重一大”決策辦法中明確黨委會在安全生產(chǎn)問題上的決策權(quán)利，確保集團公司黨委在安全生產(chǎn)工作重要領(lǐng)域、敏感節(jié)點、關(guān)鍵問題上的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策；最后更要深入推動安全生產(chǎn)與黨的建設(shè)相結(jié)合，將習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)法律法規(guī)等列為中心組、黨委會、“三會一課”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，鼓勵黨員干部學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置知識，由黨員帶動全員，真正做到“人人講安全，個個會應(yīng)急”。

二、堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)的重要論述多次點明了發(fā)展與安全的關(guān)系，對于“發(fā)展”來說，“安全”是紅線，更是底線。集團公司作為省市共建的國有工貿(mào)企業(yè)，肩負著“強省會”“謀發(fā)展”的重要使命，經(jīng)濟效益是我們的“中心線”，但是安全生產(chǎn)更是我們的“生命線”。我常常講，發(fā)展每前進一步，安全就要跟進一步，安全和發(fā)展要同步推進。集團公司成立至今，生產(chǎn)規(guī)模、組織架構(gòu)日益龐大，安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患同樣也愈加復(fù)雜，這就要求我們始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的辯證關(guān)系，深刻理解“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的政治內(nèi)涵，牢固樹立“安全重于泰山，責(zé)任重于泰山”的管理概念，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾根本利益的角度出發(fā)，圍繞“只有安全上萬無一失，才能避免一失萬無”的底層邏輯，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。

三、企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展依靠完善的安全管理體系

新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求進一步強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，將制度體系建設(shè)、安全投入保障、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理等在法律法規(guī)中進一步明確，給各企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。在我看來，集團公司成立時間不長，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱，仍處于爬坡過坎階段，要想守住安全生產(chǎn)底線，就要在意識上“繃緊弦”、制度上“動腦筋”、落實上“下功夫”，利用健全的制度體系、清晰的責(zé)任鏈條和有力的管理措施應(yīng)對隱蔽性、突發(fā)性風(fēng)險，筑牢守好安全生產(chǎn)“堤壩”，才能保障集團公司高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，全國各地安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，集團公司以習(xí)近平總書記“一廠出事故，萬廠受教育，一地有隱患，全國受警示”的重要論述為指導(dǎo)，深刻吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，深入排查隱患風(fēng)險，深化治理管控措施，修訂完善了安全生產(chǎn)制度匯編和突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，針對動火等危險作業(yè)推出了管理制度，安全生產(chǎn)管理能力有了顯著提升。

四、安全生產(chǎn)人人都是主角

濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，有利于更好地推動經(jīng)濟發(fā)展，我認為這句話放在企業(yè)和社會層面都是適用的。6月16日，我作為一名黨員志愿者參加了集團公司第一黨支部“安全知識進社區(qū)”的志愿活動，我深刻認識到每一位居民都承擔(dān)著隱性的安全職責(zé)，共同維護著社區(qū)的生活秩序，針對企業(yè)，同樣是這個道理。集團公司安全生產(chǎn)工作做的好不好，要看安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程能不能落實在每一個干部職工身上，要看特種設(shè)備、涉爆粉塵、有限空間等重點風(fēng)險領(lǐng)域的專項工作方案能不能落實到每一個生產(chǎn)車間，這意味著安全生產(chǎn)工作要“橫向到邊，縱向到底”，要求職能部門、所屬子公司堅決履職，全體干部職工積極參與，做到人人都是“安全員”，建立常態(tài)化、全民化風(fēng)險防控體系。圍繞這個目標，集團公司一方面要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和警示教育，把安全發(fā)展理念根植到每位員工心中；另一方面也要堅持做好“打非治違”專項工作，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患、舉報違法違規(guī)行為，樹立安全生產(chǎn)“主人翁”意識，雙管齊下形成正向的安全生產(chǎn)文化。

安全責(zé)任重于泰山，這個責(zé)任閥門擰得再緊也不為過。作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，集團公司立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，安全生產(chǎn)管理有了更大的追求和更高的目標，我作為黨政主要負責(zé)人，更要始終保持“時時放心不下”的責(zé)任感和“步步如履薄冰”的緊迫感，帶頭落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)措施，使安全生產(chǎn)各項工作規(guī)范化、高效化和標準化，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，增強全體干部職工獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)公司高質(zhì)量安全發(fā)展。